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来源：中国经济周刊

记者：孙冰

对校外培训的治理，最根本、最有效的办法还是要减少培训需求，从根本上减少家长和学生对‘提分’的需求。当然，这需要系统性的改革。“我女儿班上有38名学生，选择‘课后托管班’的只有三个；全年级差不多名学生，参加的总共不到40人。”王婷告诉《中国经济周刊》，她的孩子在北京市海淀区一所重点小学的五年级就读。每天下午三点半，大小“神兽”们就会从学校“出笼”，但家长们还没有下班，甚至还需要“”式加班。因此，“课后三点半”使得校外培训班成为了很多家庭的“刚需”。每天三点半的小学门口，都会有各个培训机构的老师举着牌子，用超市购物车装满学生们的书包，把一队一队孩子接去辅导班上课。为了解决孩子放学和家长下班的时间差，早在三年前，海淀区就开始推行“课后托管服务”。以王婷女儿所在的学校为例，不仅基本免费（或收取少量教具费用）自愿参加，还会安排丰富的课程内容，比如绘画泥塑、音乐体育、STEM科学、历史地理通识……但是，主要是以兴趣培养为主，不允许再进行学科类的教学和辅导。但是，这样的好事却一直叫好不叫座。王婷说，越到高年级，参与的学生比例越小。“很多家长还是希望参加应试性学科类培训；即使是那些选择素质教育培训的家长，也是希望能考级、能比赛、有成果，而学校托管班就真的只是培养个兴趣。”她说。“老师也挺愁的，不停地沟通家长，甚至暗示要不就报个名，外面有课可以请假。因为海淀教委对各个学校是有考核的，希望参与课后托管的学生达到一定比例。但好像各个学校参与的学生都不多，尤其是重点校。”王婷说。重拳整治校外培训，海淀黄庄可以静悄悄了吗？今年以来，从中央到地方屡出重拳，整顿教育培训行业，尤其是近年来非常火爆的K12（从幼儿园到12年级即高中）和在线教育领域。据记者的不完全统计，年以来，全国已经有超过20个省市针对教培行业进行了专项整治行动和出台新的监管政策。尤其是针对学龄前（0-6岁）和学科类的校外辅导班，以及虚假宣传、诱骗消费者、超纲超前教学、学员低龄化等社会反响强烈的问题，进行了力度空前的强监管。在“宇宙补习班中心”、北京“鸡娃最前线”的海淀黄庄，过去常常排起的堵车长龙，现在确实少见了许多。记者实地走访了黄庄核心区的银网中心、海淀文化艺术大厦、高思理想大厦等，各大培训机构设在这里的一般都是“示范校区”，名师也最多，因此很多家长会跨区到这里上课。但现在却是另一番景象。以银网中心为例，除了兴趣类培训机构还在正常运营之外，很多学科类培训机构的教室都空了出来，门外的通知显示：“正在等待检查和相关部门的复课通知”。一位培训机构校区负责人告诉《中国经济周刊》，今年1月北京大兴疫情发生之后，海淀区的线下班就几乎都停课了，之后又出台了一系列针对线下培训的严格监管要求，从疫情防控到消防安全，从教师资质到资金管理，先机构自查，再等待相关部门审查，批准才能复课。“海淀区已经分六批允许了几十个教学点恢复线下培训和集体活动，但黄庄区域还一个都没有获批。感觉少儿英语就别想了，K12的学科辅导也悬。”该负责人表示。记者也采访了几位学生家长，他们表示，线下班停课之后，机构会劝转线上课，而且给优惠。但如果坚持退费，也基本上都能退掉。“现在教委监管很严的，不退费你打教委电话举报，马上就退。”一位家长告诉《中国经济周刊》。王婷的女儿原本也在学而思上课，线下班停课之后就转为了线上，但王婷觉得效果很不好。一是伤眼睛，二是孩子经常走神。数位家长都对此表示赞同：“线上课更多是无奈之举，如果有条件，还是希望上线下课。”“一些培训机构的老师已经开始在私下组织小班，三、五个孩子一起或者1对1，但费用大大提高了。”王婷说，培训机构的大班课一般-元一节，而3-5人的小班则要-元，1对1基本都要千元左右起步。不过，王婷说，身边上1对1的孩子越来越多。“效果确实好，但价格也确实贵，肉疼。”她说。来自前瞻产业研究院的数据显示，过去四年间，在线教育培训机构的辅导老师从凤毛麟角迅速膨胀到十几万从业者。去年7月，在人力资源社会保障部正式向社会发布的新职业中，他们也有了名字：“在线学习服务师”。如果算上各类线下校外培训机构，数量更为庞大。中国教育学会发布的报告显示，年中国中小学辅导机构市场规模超过亿，参加课外辅导学生规模超过1.37亿，辅导机构教师规模达-万。他们中的一部分会不会都变成更加难以监管的“地下游击队”？海淀黄庄或许会变得静悄悄，但推动教育培训行业健康发展只是一个开始。要想真正解决好校外教育的难题，一方面应该对培训机构加强监管，令其规范运营，避免无序竞争；另一方面，可能也要推出政策“组合拳”。7月2日，北京市教委对外透露，今年暑假期间，北京市将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务，适当收取费用，但不组织学科培训和集体授课。此前，上海、武汉等多地也曾试点过类似的爱心托管班。“真是好事，家长


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