3月4日，有消息称乌拉圭众议院国防委员会成员吉列尔莫于2月13日在电视上发表声明称，乌拉圭空军计划采购至少8架中国洪都L-15“猎鹰”战斗攻击教练机，早在年乌拉圭空军派出人员来中国评估L-15“猎鹰”高级教练机。相比其他大洲的市场，拉美各国一直是中国军机难以进入的市场，而拉美还有一个国家急需战斗机替换，这个国家就是古巴。

古巴装备发展思路就不得不提另一场知名的冲突——“入侵猪湾”事件了。年4月，名古巴籍武装分子来到古巴首都哈瓦那以南的猪湾试图登陆，但由于自身缺乏重装甲以及反装甲力量，很快就被古巴方面的空军的B-26轰炸机、海上暴风战斗机所击溃。尝到甜头的古巴此后开始重视空军在反登陆作战中的重要作用，而当前古巴主要“假想敌”美国，而最要的地面假想敌就是美国空军。

并且古巴由于其特殊的地理位置，曾在冷战中扮演着与其国土面积毫不相称的重要战略角色，而这一角色的最佳写照莫过于古巴空军所拥有的庞大米格战斗机群。古巴在年购买了堪称拉美地区最强的米格-29战斗机，后来年美国人员驾驶低速灵活的“赛斯纳”型飞机侵入古巴领空时进行侦察的时候，米格-29充分发挥了低速下的机动性优势，成功击落美国的两架“赛斯纳”侦察机。但在年以后，古巴空军已至少有11架米格-29战斗机无法再使用，急需新型战机替换。

然而由于所面临的特殊国际环境，古巴空军获取新型战机无非只剩中俄两大渠道。在中国方面，初教6、K8以及L15三类教练机显然更适合古巴，特别是K8无论是在操控品质还是易用性上都相当出色，万美元的外销单价也更方便控制引进成本，此外K8也可执行多型任务，目前已有不少国家在用K8充当对地攻击机，并取得了不错的战果。

更换大批老旧米格战机对于古巴空军来说，成本方面显然是一件头疼的大事，更别提还要培养大批飞行员了，即使引进成本低廉的教练机也无法解决空军断档危机。而现今许多小国开始使用无人机执行以往多由有人驾驶战机执行的巡逻监视、对地攻击等任务，例如伊拉克就已多次使用彩虹-4B无人机执行空袭任务，而对于四面环海、海岸线漫长的古巴来说，使用长航时无人机执行海岸安全管控等任务显然更加合适，当然在这方面俄罗斯是实在帮不上古巴什么忙了。

而古巴是世界著名的农副产品生产国，盛产甘蔗和烟草，蔗糖业甚至一度是其唯一的支柱产业，此外其镍储量也高居世界第二，每年生产大量的镍成品专门用于出口中国。中国对古巴则以出口汽车和机电产品等为主，除了上万辆中国产汽车与老旧的美国汽车并驾齐驱在哈瓦那街头以外，中国宇通客车自年进入当地市场以来，目前市场占有率也已超过90%。此外，古巴大多数的拖拉机、火车和货车也都是由中国制造的。而古巴优越的农副产品完全可以利用以糖换战斗机。