此前美国移民和留学受到政策影响，市场低迷，很多中国学生不得不搁置美国留学计划，移民案件审理也变得也来越严格，恰逢美国权力交接，美国新时期的国土安全部部长已经曝光，AlejandroMayorkas曾担任美国移民局局长以及美国国土安全部副部长，他将实行怎样的移民政策？

对此，赢众海外咨询总裁，美国赢众律师事务所合伙人郭世泽先生综合拜登上任天计划，拜登任命的国土安全部长的移民态度以及民主党对留学生以及移民的策略分析了拜登政府的政策。他认为，“拜登当选，特朗普政府在移民限制方面更宽松，对移民欢迎程度更高。第一，对于职业移民申请，绿卡数量和新增种类会更多元化。第二，拜登政府对亲属团聚会更重视。第三，海外劳工赴美工作会更便利，同时会为海外劳工提供培训、入职、就业指导以便他们融入到美国的工作和生活中”。下面是具体分析。

观点一：拜登任命拉美裔移民为国土安全部部长，移民政策将更宽松

拜登以及民主党对移民始终持有欢迎态度，增加就业绿卡数量。拜登承诺会修正特朗普在移民改革中的错误。拜登表示，在上任之后将立即开始与国会一起讨论移民改革立法事宜，使移民制度能够合乎现代化需求。这项移民改革的目的主要在于保障家庭团聚，为1万无证移民提供路成为公民的方案。

此外，拜登还将恢复被特朗普废除的“DREAMers追梦人”计划，继续允许无证移民的孩子留在美国生活和工作，而不会被驱逐出境。这将直接扭转特朗普的移民政策。在难民接收方面，承诺简化流程，将难民接收人数提高到奥巴马政府时期。对于I-公共负担新规将有所宽松，提供给移民基层的福利。

拜登对移民方面的承诺将在上任一百天实现，拜登这些政策无疑需要国土安全部部长的支持。拜登所任命的国土安全部长AlejandroMayorkas体现了拜登实现竞选时关于移民承诺的态度，也是拜登在竞选中承诺的领导多样性团队的体现。

现年61岁的AlejandroMayorkas为国土安全部长，他是首位被提名担任国土安全部长的拉美裔移民，出生于古巴的哈瓦那，1岁时就随父母来到美国。他的父亲是一位塞法迪犹太人，母亲是一位逃离纳粹大屠杀的罗马尼亚犹太人。他将成为第一位出生于美国以外的国土安全部长。AlejandroMayorkas说美国给了他庇护之地，可以想象有这样人生背景的国土安全部长，肯定会在移民政策方面比特朗普时期要宽松和人道地多。

观点二：拜登独创留学移民政策，积极欢迎留学生

在留学方面，特朗普政府的美国留学政策政策是：严格审核STEM领域申请人签证；制裁国内部分院校留学生，限制相关人员入境美国；签证背景审查变复杂，将签证到期48个月改为12个月等等。

拜登承诺在美国就读STEM（科学、技术、工程和数学）领域的博士课程毕业生申请美国绿卡，以及公民身份将不受任何限制。他还打算制定立法，为在美国读博士课程的外国毕业生提供绿卡，目的是留住高技术人才，以保持美国的经济竞争力。

赢众海外咨询总裁郭世泽先生认为，由于新冠的影响，美国高校招生不足，美国高校预算短缺，急需世界留学生进入美国高校学习，带来学费收入。拜登上任之后，将对国际留学生持欢迎态度，对中国留学生赴美留学以及毕业之后留美工作都是利好！

观点三：取消国别限制，增加创业移民类别

在美国移民配额上，当选副总统哈里斯主张取消国别限制，绿卡申请先到先得。如果能够实行，对于美国EB-2/3雇主担保移民申请人数较多的印度人来说是一大利好；对申请美国EB-1A杰出人才移民人数较多的中国人是一大利好。对中国人申请更多的EB-5投资移民影响不大。

同时，拜登上任之后可能增加新的移民方式——创业类移民。在美国创业会先获得创业工签，再满足一定条件后申请人可以直接在美国申请绿卡。

总体而言，拜登政府将实行宽松的留学及移民政策，重视亲属移民的同时，增加就业绿卡数量，大力吸纳高技术移民，保持美国经济繁荣。