古巴面临严重的食物短缺
“古巴人总是足智多谋,”哈瓦那附近一家私人农场直送餐厅的老板安娜说。“但现在我们需要成为魔术师和杂技演员。”这个共产主义岛屿正面临自年代以来最严重的食物短缺。在一个大约70%食物需要进口的地方,寻找粮食从来都不是一件容易的事。在过去的一年里,这几乎变得不可能。当杂货店空空如也,安娜尝试上网或去黑市购买,却发现价格高得令人望而却步。她说,农民不再想把农产品卖给她,因为他们需要自己吃。 政府将食品短缺主要归咎于美国实施的制裁——联合国大会在6月24日投票谴责美国制裁,自年以来几乎每年都这样做。但自年以来,制裁豁免了食品。事实上,美国是古巴最大的食品出口国,尽管去年这些进口量处于年以来的最低水平。 一些外部因素影响了粮食供应。全球食品价格在截至5月份的一年中飙升了40%,是十年来的最大涨幅,这使得进口食品变得更加昂贵。但主要问题是政府缺乏硬通货。古巴的旅游业通常占国内生产总值的10%,但由于新冠疫情流行而萎缩:年有万人到访,而去年仅超过万人,几乎全部都发生在今年的前三个月。汇款也受到影响。在新冠疫情爆发之前,商业航空公司每天将在迈阿密和哈瓦那之间运营多达10个航班,所有航班都挤满了携带现金的人。但现在每周只有少数航班飞往哈瓦那。此外,由于干旱(美元短缺也削弱了化肥和汽油的供应),今年古巴的主要出口产品之一糖的收成是一个多世纪以来最糟糕的。 政府正在拼命地勉强维持美元并减少进口商品。古巴人不能再从机场的国有交易所购买美元。国有面包店正在用国产玉米、南瓜或丝兰制成的替代品取代他们用于面包的进口小麦面粉的五分之一,这让消费者感到非常沮丧,他们抱怨面包现在尝起来像湿透的玉米。某些城市限制饼干的销售,以进一步减少面粉的进口。 自2月以来,为了不顾一切地收集硬通货,政府要求外国人以美元支付他们在国有隔离酒店的7天强制性住宿费用(自6月以来,这甚至适用于一些古巴人)。为了从其侨民中赚取更多收入,该国还经营电子商务网站,海外古巴人可以通过这些网站以美元或欧元支付食品和礼物,以交付给岛上的人们。 事实上,许多国外的古巴人正试图通过发送自己的护理包来帮助他们的家人避免饥饿。但即使是这些也变得更难邮寄,而且成本更高。来自美国的货物曾经需要两周才能送达,现在最多需要四个月才能到达,因为古巴燃料和卡车的短缺使运送的“最后一公里”变得更加棘手。 糟糕的应对政策使情况变得更糟。6月10日,古巴中央银行宣布,从6月21日起,古巴人将在一段未公开的时间内无法将美元存入其银行账户。尽管事实上,为了在国有商店购买商品,古巴人需要有一张装有美元的预付卡。他们现在必须将美元兑换成欧元或其他货币,这需要付费。迈阿密哈瓦那咨询集团(HavanaConsultingGroup)负责人埃米利奥·莫拉莱斯(EmilioMorales)认为,这是一种恐吓人们在截止日期前增加存款的方式。 该政策可能会适得其反,而不能稳定经济。迈阿密的一些交易所很快就用完了欧元。恐慌的人们排起长队,试图存入购买杂货所需的美元,这让古巴银行不堪重负。副总理里卡多·卡布里萨斯(RicardoCabrisas)最近在巴黎就拖欠外国政府的约35亿美元贷款的另一次延期进行谈判——该岛自年以来一直拖欠。债权人的最后通牒可能有助于解释政府希望吸纳美元的愿望. 尽管做出了一些经济自由化的尝试,但政府在促进农业生产或吸引外国投资者方面的表现令人费解。在古巴生产食品的公司只赚取比索,这在国际上几乎没有价值,但几乎所有的投入都必须以外币购买国外。政府要求农民以没有竞争力的价格向国家出售他们的收成,并对牲畜实施严厉的规定管理。 直到上个月,根据国家的规定,在牛年老之前宰杀是违法的。现在农民可能会杀了他们,要么卖肉,要么自己吃。但在他们这样做之前,他们必须跳过一系列障碍,包括证明这头奶牛每年至少生产升牛奶。他们也不允许他们的牛群整体缩小,因此每增加三头小牛只能屠宰一头母牛——从数学上讲,长远来看,这是一项艰巨的任务。事实上,古巴很难维持现有的牛群:去年,仅在拉斯图纳斯省,就有多头奶牛死于脱水。农民也必须完成文书工作并等待一周的批准。“申请吃一头牛的过程足以让你失去食欲,”巴伊亚本田的一位农民说。 古巴人对困难时期并不陌生。身在迈阿密的古巴电影制片人埃利塞·希门尼斯·阿尔梅达(EliecerJiménezAlmeida)是苏联解体后“特殊时期”困难时期的孩子,他还记得他的祖母如何卖掉金牙换取肥皂,只为让他和他的兄弟姐妹可以洗澡。对他和许多古巴人来说,问题不在于他们的人民还能忍受多少同样的侮辱,而是还能忍受多久。 菲德尔·卡斯特罗(FidelCastro)掌权时,不满的可能性略低。他的魅力和神秘感是他的兄弟兼继任者劳尔和古巴现任总统米格尔·迪亚斯-卡内尔都无法复制的。更重要的是,古巴侨民规模更大、更富有,互联网向古巴人表明,他们的许多经济困难是由他们的领导人造成的,而不是美国。避免民众不满的最佳方法是以更快的速度实施更多更大的经济改革,从农场和小企业开始。古巴人对“Hastalavictoriasiempre”(永远走向胜利)的旧革命口号已在很大程度上被长期受苦的“?Hastacuándo?”(还要多久?)所取代,这反映了古巴人的幻灭感。 以下为原文: Servethepeople Cubaisfacingitsworstshortageoffoodsincethes Governmentbunglingandashortageofdollarsaretoblame “Cubanshavealwaysbeenresourceful,”saysAna,theownerofaprivatefarm-to-tablerestaurantnearHavana.“Butnowweneedtobemagiciansandacrobats.”The |
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